Il 30 aprile 2010 alle ore 19.00 si è tenuto l'undicesimo Consiglio Comunale con il seguente ordine del giorno:

1. Rendiconto della Gestione 2009. Approvazione;
2. Tariffa d’igiene ambientale (TIA);
3. Regolamento Tariffa per la gestione dei rifiuti urbani;
4. Approvazione piano economico/finanziario 2010;
5. Regolamento Tassa per l’occupazione aree pubbliche;
6. Piano Particolareggiato in Via Orlandi località Altolà;
7. Lettura e approvazione dei verbali del 20/04/2010.

Come ampiamente annunciato mi sono presentato con la telecamera ma facciamo un salto indietro per capire meglio la situazione.

Premessa:
In data 5 Febbraio ho inviato la richiesta di videoregistrare i consigli al Segretario Comunale Dott.ssa Garuti, con la premessa (come da lei stessa suggeritomi) di aver ottenuto l’iscrizione all’albo dei giornalisti e che è in fase di costruzione una piccola testata giornalistica locale regolarmente iscritta al tribunale di Modena. Ho anche chiesto di avere copia di tutti i verbali audio dei Consigli Comunali di San Cesario e di pubblicarli on-line, ma non ho avuto risposta. Il 26 Aprile reinvio pertanto la richiesta. Lo stesso giorni invio un'altra richiesta, questa volta più specifica, ovvero di videoregistrare la seduta straordinaria di venerdì 30 Aprile 2010 del consiglio comunale, nello specifico nei punti 2 e 3 dell’ordine del giorno, come dimostrano le mail scambiate con il Sindaco in data di Novembre 2009. Seguo l’argomento da diversi mesi, ritengo pertanto di rispettare le regole del diritto di cronaca. Le norme vigenti del regolamento dicono che:
“E’ possibile la ripresa dell’adunanza, in misura totale o parziale, a mezzo di magnetofoni, videocamere e mezzi comunque idonei a tale scopo, nei soli casi in cui debba essere garantito il diritto di cronaca dovuto a fatti ed episodi di rilevante attualità, da parte degli organi di informazione, iscritti al registro del tribunale competente per territorio, ai sensi della vigente normativa in materia, previa autorizzazione del Sindaco.”

Il Comune risponde così:
...In conseguenza delle motivazioni suesposte si ritiene che nessuna autorizzazione alla videoregistrazione e conseguente diffusione di adunanze consiliari possa essere concessa al di fuori dei presupposti assunti dalla disposizione di cui all’art. 41, comma 1, del Regolamento del Consiglio Comunale che si ribadisce essere:

• l’iscrizione dell’organo di informazione nell’ambito del registro del tribunale competente;
• la necessità di garantire, con riferimento alla singola e specifica seduta, il diritto di cronaca dovuto a fatti ed episodi di rilevante attualità.
  

Qui il testo integrale.

Il Sindaco aggiunge:
Come già evidenziato nella nota inviatole in data 26.04.2010, a seguito della sua nuova richiesta in data 26.04.2010 e assunta al protocollo comunale n. 6209 di poter video-riprendere i lavori del Consiglio comunale del 30.04.2010, sono a comunicarle che, non avendo l’Amministrazione ancora provveduto ad installare un proprio sistema di video produzione, e soprattutto per le motivazioni esposte nella nota sopra citata, si ritiene non opportuna la video ripresa da parte di terzi.

Rispondo:
A parte la confusione di date, infatti il 26 Aprile ho ricevuto una nota (per altro non protocollata) riferita a una altra mia richiesta inoltrata in Aprile (prot.5203); quindi la nota alla quale lei fa riferimento nel prot.6353 si riferisce in realtà al prot.5203 e non al prot.6209. Comunque tale nota non prevede i presupposti citati nel prot.6353. Non si può negare il diritto di cronaca perché il Comune non si attrezza.

Il Sindaco risponde:
Gentile Bianconi, a parte i problemi di protocollo dell’ultima lettera inviatole per Posta Elettronica Certificata, relativamente alla sua richiesta, non è un problema di diritto di cronaca che viene garantito dalla presenza di chiunque voglia assistere ai lavori. Per la videoregistrazione vale quanto già espresso nelle precedenti note.

Rispondo:
Buongiorno Sig.Sindaco, per cc Segretario Comunale, a seguito della nota (non protocollata) inviatami il 26 Aprile, comunico che il settimanale sancesario.com è stato iscritto regolarmente il 22/03/2010 con pratica n° 1997. Allego l’iscrizione all’albo, mi piacerebbe inoltre che le note inviate ufficialmente dal Comune fossero protocollate, chiedo pertanto di protocollare la nota inviatami il 26 Aprile.
Certo di avere le credenziali per videoregistrare la seduta, chiedo al Segretario Comunale una risposta alla mia richiesta. Certo di avere le credenziali per videoregistrare la seduta, mi presenterò puntuale con videocamera e cavalletto. Certo di avere le credenziali per videoregistrare la seduta.

Il Segretari Comunale risponde:
...nessuna autorizzazione alla videoregistrazione e conseguente diffusione di adunanze consiliari può essere concessa al di fuori dei presupposti assunti dalla disposizione di cui all’art. 41, comma 1, del Regolamento del Consiglio Comunale che si ribadisce essere:

• l’iscrizione dell’organo di informazione nell’ambito del registro del tribunale competente;
• la necessità di garantire, con riferimento alla singola e specifica seduta, il diritto di cronaca dovuto a fatti ed episodi di rilevante attualità.

Tutto ciò premesso, se l’avvenuta iscrizione presso il Tribunale Competente della testata “sancesario.com” consentirebbe di ritenere verificato il primo dei due presupposti sopra menzionati (si rileva che è stata inviata all’Ente solo la richiesta di iscrizione da parte dell’ordine dei giornalisti e sul sito di riferimento ad oggi non sono riportati gli estremi della iscrizione), con riferimento alla seduta del 30.04.2010 il Sindaco, che presiede il Consiglio Comunale, competente al rilascio della prescritta autorizzazione regolamentare, ha comunicato con note 28.04.2010 prot. n. 6353 successivamente integrata con nota del 29.04.2010 prot. n. 6368 che non rilascerà, a favore degli organi di informazione, autorizzazione alla ripresa della seduta stessa in quanto non si ritiene sussistente l’ulteriore presupposto della necessità di garantire il diritto di cronaca dovuto a fatti ed episodi di rilevante attualità. Qui il testo integrale.

Rispondo:
Spett.le Segretario Comunale ho fatto tutto quello che lei stessa mi ha consigliato telefonicamente. Ho l’impressione che si stia cercando di percorrere strade tortuose per delimitare il legittimo diritto di cronaca. SANCESARIO.COM è regolarmente iscritto al tribunale Di Modena, le opinioni del Sindaco sono politiche, personali e interpretabili; avrebbe detto: ”non rilascerà, a favore degli organi di informazione, autorizzazione alla ripresa della seduta stessa in quanto non si ritiene sussistente l’ulteriore presupposto della necessità di garantire il diritto di cronaca dovuto a fatti ed episodi di rilevante attualità.”
Ovviamente non sono d’accordo, ritengo di avere tutti i presupposti previsti dallo statuto:

• l’iscrizione dell’organo di informazione nell’ambito del registro del tribunale competente;
• la necessità di garantire, con riferimento alla singola e specifica seduta, il diritto di cronaca dovuto a fatti ed episodi di rilevante attualità.

Le chiedo pertanto di verificare chi ha ragione, ad ogni ruolo le proprie responsabilità, io questa sera comunque mi presenterò puntuale e pretendo che tutte le decisioni siano messe agli atti. Di conseguenza ogni uno di noi percorrerà le strade che ritiene opportune.

Il Sindaco risponde:
Gentile Bianconi, come ho già avuto modo di ripetere, a più riprese, non sarà consentita la ripresa dei lavori del Consiglio Comunale di questa sera.
La decisione è ampiamente argomentata, Le ricordo che il Consiglio Comunale è un organismo eletto in modo Democratico e va rispettato il ruolo che esercita.
Con la presente nota La informo che avendo il Ministro dell'Interno prorogato i termini per l'approvazione dei bilanci al 30 giugno, verrà proposta ai consiglieri di rimandare l'approvazione del Regolamento TIA, e del Piano economico e finanziario,in attesa di una legge che stabilisca definitivamente la problematica IVA sulla tariffa.

Rispondo:
Come ribadito nelle innumerevoli precisazioni, ho seguito perfettamente le regole, negarmi il diritto è sua piena responsabilità.
Presumo che sia un caso la richiesta di spostare l'approvazione del Regolamento TIA, o forse no! Non sono interessato ai giochetti politici.
Confermo che alle 19.00 meno 5 minuti sarò presente in sala consigliare.
Le ricordo anche che quanto mi sta scrivendo sull’argomento videoregistrazione è un argomento di interesse diffuso, quindi sarà pubblicato; l’avviso per correttezza.

 

 

Fine della prolissa premessa, di seguito la cornaca del Consiglio Comunale:

Al mio arrivo l'ambiente si scalda immediatamente, senza alcuna polemica entro in sala e preparo l'attrezzatura, Zanni con il suo fare autoritario mi dice che non posso registrare. Guardi che non è ancora cominciato il Consiglio, gli dico. Tento un dialogo ma onestamente è impossibile, parla solo lui e onestamente la mia voce non è altissima quindi mi copre quando vuole:
- Lei ha negato il diritto di cronaca. Dico.
- No io non le ho dato l'autorizzazione. Dice il Sindaco.
Un classico dialogo tra sordi, poi dico al Sindaco: Ma lei non sbaglia mai?
Dev'essersi indispettito perchè si allontana. Pochi minuti dopo Bertacchini e Gozzoli cercano un dialogo con parole che non servono. Bertacchini dice che bisogna cambiare il regolamento e ci spinge a farlo, mi chiedo, se bisogna farlo, perché non lo fa la maggioranza? La trasparenza è un concetto molto lontano. Comunque ammetto che a posteriori l'atteggiamento di Bertacchini mi è piaciuto, almeno ha cercato il dialogo, non lo scontro.

Il Sindaco ritorna proprio quando qualcuno dice: 70 anni fa c’è qualcuno che faceva così. Il Sindaco impazzisce e vanvera al punto che urla: Ohhh a me in piazza non m'impicca nessuno! Per fortuna arriva il Segretario Comunale e la seduto può cominciare. Comincio le riprese ma il Sindaco con il parere favorevole del Segretario mi proibisce la videoregistrazione, mi ha negato l'autorizzazione. A fatica sono riuscito a fare mettere agli atti la negazione del diritto di cronaca, ho infatti dovuto dire più volte:

- Vorrei che venisse messo agli atti che lei mi nega il diritto di cronaca.
- Non spetta a lei dare ordini in questa aula. Dice il Sindaco.
- Infatti ho detto vorrei. Dico io.

Zanni non voleva che restasse traccia. Il segretario sembra accondiscendente, come una prof. che da un tre all'alunno, tanto da mettermi in condizione di abbandonare l'aula, mi sono sentito di troppo. Zanni hai vinto! Ma cosa hai vinto? Il pese è tuo, le regole non contano più perchè le decidi tu. Non sbagli mai! Hai un ottimo futuro politico. Ah per la cronaca 4 spettatori. Quanta polvere, bravo grane Z, mi ricordi Berlusconi, e brava l'assessore Borsari che preferisce commentare solo alla mia uscita dall'aula

Per la redazione SENZAFILTRO
Germano Bianconi

Consiglio:

Liviana Angiolini (Centro Sinistra per San Cesario)

Alessandro Boni (Popolo della Libertà - Lega Nord)

Federica Bellentani (Centro Sinistra per San Cesario)

Cristian Mattioli Bertacchini (Centro Sinistra per San Cesario)

Sofia Biondi (Centro Sinistra per San Cesario)

Luca Brighetti (Centro Sinistra per San Cesario)

Gianfranco Gozzoli (Centro Sinistra per San Cesario)

Fabio Montaguti (Lista Civica Nuovo San Cesario Senzafiltro)

Sabina Piccinini (Lista Civica Nuovo San Cesario Senzafiltro)

Robero Formentini (Centro Sinistra per San Cesario)

Luciano Rosi (Popolo della Libertà - Lega Nord)

Paola Tacconi (Centro Sinistra per San Cesario)

Rocchina Tangreda (Centro Sinistra per San Cesario)

Marisa Zanoli (Centro Sinistra per San Cesario)

Maurizio Zoboli (Popolo della Libertà - Lega Nord)

Francesco Zuffi (Centro Sinistra per San Cesario)

Giunta:

Zanni Valerio

Servizi Sociali, Bilancio e Sicurezza

Gozzoli Gianfranco

Urbanistica e allo Sviluppo economico

Cavani Giovanni

Lavori Pubblici e Ambiente

Borsari Maria

Personale, Pubblica Istruzione, Infanzia e Pari Opportunità

Cristian Mattioli Bertacchini

Cultura, Sport/Associazionismo e Politiche Giovanili